Вместе с тем следует учитывать, что территориально организованные части единого народа живут в различных территориальных единицах с обозначенными административно-территориальными границами. В пределах каждой из таких территорий действуют свои управленческие органы, осуществляющие властные полномочия. Некоторые из территориальных образований — административно-территориальные единицы. Такие единицы не имеют своих выборных представительных органов. В них действуют органы и должностные лица общей компетенции, назначенные «сверху» . При них могут быть совещательные органы, но должностные лица, управляющие данной территорией, получают свои полномочия не от ее населения, не в результате местных выборов, а по назначению «сверху». Как говорилось, административно-территориальная единица — это особое публичноправовое образование.
Подавляющее большинство территориальных единиц почти во всех странах мира — это территориальные публично-правовые образования разных ступеней. Их население избирает собственные органы. Эти органы, следовательно, получают свои властные полномочия от населения данного территориального публичного коллектива, хотя юридически основы структуры таких органов и круг их полномочий определяются конституцией и законами государства, сказал Петров, которому нужны пластиковые окна kbe rehau. Они неодинаковы на разных уровнях территориальных публичных коллективов. Ясно, что более крупные образования с большими экономическими и иными возможностями могут иметь более сложную структуру своих органов и получить более широкие полномочия.